Бронювання ІТ-спеціалістів через Дія.City та Мінцифри

Від початку повномасштабної війни питання відстрочок від мобілізації для ключових фахівців стало буквально питанням виживання українських ІТ-компаній. Станом на 2026 рік бізнес має уже не тільки Закон «Про мобілізаційну підготовку», а й цілу екосистему цифрових сервісів: «Резерв+», кабінет бронювання на порталі «Дія» і, звичайно, правовий режим Дія.City.

Водночас у травні-липні 2026 року уряд докорінно перезібрав нормативну базу – з'явилися постанова КМУ № 692 та наказ Мінцифри № 127. Тому навіть досвідчені засновники й HR-и тепер плутаються, яка саме довідка потрібна, скільки людей можна забронювати і чи допомагає сам факт резидентства. У цій статті ми пояснимо, як працює бронювання ІТ спеціалістів через Дію, чим відрізняються етапи «важливе» і «критично важливе» та де в історії ховається горезвісна середня винагорода 1200 євро.

Які підприємства можуть отримати статус критично важливих за вимогами Мінцифри

Перед тим, як говорити про бронювання IТ, важливо відокремити два юридичні механізми отримання критичності.

Перший: Мінцифри присвоює компанії звання «критичної для галузі національної економіки у сфері цифровізації» на підставі хоча б одного з 18 критеріїв наказу № 127 Орган зобов'язаний розглянути звернення протягом 10 робочих днів і прийняти рішення: або про відповідність критеріям і надання статусу критично важливого, або про відмову. Тільки після включення підприємства до Єдиного переліку критично важливих стає можливим бронювання через через електронний кабінет Дія

Другий: Отримання від Мінцифри резидентства Дія Сіті, а потім знову ж таки отримання він нього статусу критичності через критерій резидентства в Дія Сіті В цьому механізмі часто здійснюють помилку, адже стартапи, які поспішають зібрати список працівників, ігнорують перший етап і отримують відмову «не відповідає критеріям».

Критерії визначення критично важливих підприємств у сфері цифровізації та ІТ

Наказ № 127 розширив перелік із 14 до 18 позицій, формально відкривши двері дата-центрам, xPON-будівельникам і навіть операторам цифрової пошти. Далі – шість груп критеріїв, які найчастіше використовують ІТ-компанії.

Адміністрування державних інформаційних систем та електронних ресурсів

Якщо ваша команда підтримує ЄДР, e-Health чи «Резерв+», ви працюєте в самому серці держцифри. Мінцифри шукає саме такі компетенції, адже без цілодобових DevOps-команд санкції, виплати або мобілізаційна логістика буквально «ляжуть».

Які документи підтверджують відповідність цьому критерію

• Договір про створення/модернізацію реєстру з органом влади.
• Принаймні два акти приймання-передачі робіт за останні шість місяців.
• Лист-підтвердження замовника, що система у продуктиві.
• Довідка ДПС про відсутність боргу.

Тільки після перевірки цих чотирьох позицій комісія переходить до аналізу кадрів і зарплат.

Надання хмарних послуг та послуг з обробки даних

Раніше (за наказом № 182) цей критерій формулювався вужче і стосувався переважно постачальників хмарних послуг та операторів дата-центрів, що обслуговували конкретні держреєстри. Після оновлення 2026 року коло суб'єктів розширили – тепер до нього прямо потрапляють дата-центри, хмарні IaaS-провайдери, а також підрядники, що будують мережі за технологією xPON чи мобільного зв'язку для критично важливих постачальників електронних комунікацій.

Які державні ресурси мають забезпечувати хмарні або дата-послуги

Підпадають реєстри Мін’юсту, податкові бази, «Дія», сервіси Мінсоцполітики, Єдиний казначейський рахунок.

Документи для підтвердження хмарних послуг або послуг ЦОД

Договір або угода про надання послуг державному замовнику; акт чи лист-підтвердження, що ресурс фактично функціонує на потужностях підприємства; довідка про відсутність податкового боргу.

Підтримка розвитку ІТ-індустрії та інноваційних проєктів

Сюди належать інвестиції у стартап-акселератори, грантові програми, а також R&D-центри компаній-мастодонтів. Мінцифри у 2026-му задекларувало, що прагне бачити більше «довгих» R&D-коштів, а не точкових PR-грантів.

Фінансова підтримка технологічних, наукових або креативних проєктів

Компанія має вкладати щонайменше 30 млн грн на рік у гранти або інвестиції, що підтверджується платежами й угодами з одержувачами.

Інформаційна протидія агресору та інформаційна безпека держави

Це критерії воєнного часу: CERT-оператори, DDoS-захист для «Дії», OSINT-лаби, платформна аналітика інформаційних вкидів. Мінцифри хоче бачити чіткі кейси: скільки атак відбито, скільки шкідливих IP заблоковано, яку експертизу ви передали кібервійськам.

Які ІТ-суб’єкти можуть відповідати цьому критерію

SOC-провайдери, розробники SIEM, аналітичні стартапи OSINT, компанії, що підтримують нацплатформи фактчека.

Через які системи або платформи підтверджується інформаційна протидія

• звіти CERT-UA,
• API-логи «Cyber Xray»,
• довідки Генштабу, що інструмент використано на фронті.

Інновації та технології для потреб оборони

«Brave1» залишається одним із ключових інструментів грантової підтримки оборонних розробок. Якщо ваш продукт інтегровано в артилерійську систему чи у БПЛА-розвідку – це пряма дорога до статусу.

Гранти та договори з Фондом розвитку інновацій

Достатньо надати грантовий контракт або договір НДДКР із МОУ + акт приймання MVP. Розмір грантової підтримки визначається індивідуально, залежно від умов конкретної програми.

Підприємства у сфері управління Мінцифри

Іноді компанії навіть не підозрюють, що мають «золоту акцію»: якщо державі належать корпоративні права в статутному капіталі підприємства або Мінцифри безпосередньо контролює його діяльність, критерій вважається виконаним.

Державна участь, корпоративні права або контроль Мінцифри

Пакет банальний: статут, витяг з ЄДР, рішення КМУ про створення держпідприємства – і компанія проходить перший щабель.

Як Дія.City пов’язана з критичністю та бронюванням ІТ-компаній

Дія Сіті бронювання цікавить кожного другого фаундера, але механізм не такий простий. На ринку укорінився міф, що достатньо резидентства – і бронювання IT гарантоване. Насправді правовий режим спрощує документування, але додає окремий обов’язковий фінансовий фільтр.

За позицією Мінцифри, резидентство Дія.City саме по собі є лише одним з інструментів, який спрощує документообіг, – статус резидента не конвертується в «бронь» автоматично.

Чи потрібно бути резидентом Дія.City для бронювання ІТ-спеціалістів

Ні. Резиденти Дія Сіті бронювання спрощують лише частково: в їхньому розпорядженні окремий критерій «R&D-діяльність у рамках правового режиму». Наприклад, компанія, яка адмініструє Державний аграрний реєстр, але не входить до Дія.City, уже двічі отримувала бронювання Мінцифри за загальним порядком.

Чому статус резидента Дія.City не гарантує бронювання

З 02.06.2026 діє вимога: середня щомісячна винагорода (оклад + бонус + гіг-гонорар) для кожного фахівця – не менше 1200€ за курсом НБУ. За даними зимового опитування DOU (грудень 2025), лише 11% айтівців працевлаштовані офіційно за КЗпП, ще 20% працюють через Дія City Employment, а 53% залишаються ФОПами; тобто значній частині компаній спершу треба перебудувати кадрову структуру, і лише потім думати про сам поріг у 1200 євро. Причини зрозумілі: висока частка джунів і внутрішніх стажувань. Звідси відмови за критерієм «мінцифри бронювання».

Які вимоги до резидента Дія.City важливі для збереження права на бронювання

Крім 1200€, ЄКТО (єдині кваліфіковані трудові обов’язки) містить три базові обмеження:

• Зарплата. Усі штатні ІТ-працівники мають отримувати не менше 3 МЗП (25 941 грн). Перехідний коефіцієнт 2,5 МЗП діє до 31.08.2026.
• Податковий борг. Нуль заборгованості перед ДПС і ПФУ.
• Кваліфікований дохід. 90% від валового доходу компанії – з видів, передбачених ст. 5 Закону про Дія.City.

Якщо ці умови перестають виконуватися, то бронювання резидентів Дія Сіті анулюється автоматично, а компанію виключають з Єдиного переліку.

Простий перелік ключових числових порогів:

Особливості бронювання працівників критично важливих ІТ-підприємств

Розділ потребує детального висвітлення, адже саме тут відбувається чи не половина відмов.

Кого можна бронювати в ІТ-компанії

Бронюванню підлягають тільки штатні працівники, для яких оформлений облік у військкоматі та електронна картка «Резерв+». Це стосується і адміністраторів, і тестувальників, і навіть HR-ів, якщо ті військовозобов’язані.

Чи можна бронювати гіг-спеціалістів та ФОП

Офіційна позиція – ні. Водночас є поодинокі кейси, коли юристи доводили «трудову природу» гіг-контракту через госпсуди. Практика не набуває масовості, тому компаніям радять:

• Перевести критично важливих гіг-фахівців у штат.
• Перевірити, чи не з’явився фрилансер у списку автоматично через баг синхронізації.
• Не подавати ФОП до заявки, аби не отримати системну відмову.

Які дані працівників перевіряються під час бронювання

• військово-облікова спеціальність (код ВОС);
• актуальність електронної приписки у «Резерв+»;
• відсутність наказу на мобілізацію;
• непричетність до держтаємниці іншого рівня (такі працівники мають інший порядок відстрочки).

Яка квота бронювання доступна для ІТ-компанії

Базово – до 50% військовозобов’язаних. Але існує диференціація:

• 75% – для компаній, що забезпечують критичну цифрову інфраструктуру;
• 100% – для оборонних R&D-проєктів, якщо це прямо передбачено рішенням Міноборони.

Що змінилося 02.06.2026: кількість закріплюється в рішенні, а не у відсотках. Якщо після отримання статусу штат зріс, треба ініціювати розширення квоти, інакше ризикуєте «перебронювати».

Як подати працівників на бронювання через Дію

Алгоритм подачі складається з п’яти кроків:

• Увійти в «єБронювання» через КЕП директора.
• Внести дані працівників (ПІБ, РНОКПП, ВОС, відомості «Резерв+») безпосередньо у формі на порталі.
• Підписати файли КЕП.
• Дочекатися опрацювання (для критично важливих підприємств це до 3 робочих днів).
• Перевірити статус у кабінеті та повідомити працівника.

Заява зберігається в архіві кабінету, і Міноборони може запросити її у випадку перевірки.

Які документи потрібні для підтвердження критичності через Мінцифри

На практиці Мінцифри рекомендує об'єднувати весь пакет документів в один PDF-файл і накладати на нього КЕП керівника.

Договори на адміністрування інформаційних систем або реєстрів

Підвантажуються акти і платіжки за останні шість місяців. В ідеалі – один договір на 12+ місяців, але приймають також рамковий меморандум + додаткові угоди.

Документи щодо хмарних послуг, ЦОД або обробки даних

Головне, на що варто звернути увагу, – актуальність договорів і листів-підтверджень від державного замовника: прострочений або вже завершений договір є однією з найпоширеніших причин відмови.

Грантові договори та підтвердження інноваційних проєктів

Сюди ж входять презентації MVP, пресрелізи Brave1 й технічні висновки від Міноборони.

Документи щодо статусу резидента Дія.City

• Витяг з реєстру резидентів;
• платіжні відомості за 6 міс.;
• довідка про відсутність ЄСВ-боргу.

Підтвердження відповідності зарплатним, податковим та кадровим вимогам

Податкові розрахунки ПДФО та ЄСВ + квитанція № 2 ДПС. Кадрова довідка обов’язково містить інформацію про військовозобов’язаних.

Чому ІТ-компанії можуть відмовити у критичності або бронюванні

За спостереженнями юристів, які супроводжують такі заявки, значна частка відмов у першій половині 2026 року пов'язана саме з тим, що подані документи стосуються вже завершеного, «історичного» періоду, а не актуальних шести останніх календарних місяців.

Компанія не підтвердила відповідність критеріям Мінцифри

Флагманська причина: поданий договір закінчився рік тому. Мінцифри не зарахує «історичний» проєкт.

Працівники не оновили військово-облікові дані

Нечитабельне фото військового квитка або збіг ПІБ із помилкою – і бронювання ІТ блокується, доки людина не внесе коректний запис у ТЦК.

Спроба забронювати гіг-спеціалістів або ФОП

Система автоматично «червонить» такий запис, а за повторну спробу компанія дістає попередження.

Перевищення квоти бронювання

Після нових правил є 10 р. д., аби скасувати «зайві» броні. Інакше статус критичності анулюється без права повторного звернення протягом шести місяців.

Втрата статусу резидента Дія.City або критично важливого підприємства

Пам’ятайте: просто відпустити помилку «невчасно нарахована зарплата» може коштувати всіх броней.

Як юристи допомагають ІТ-компаніям отримати критичність і забронювати працівників

Професійний супровід економить компанії від 3 до 6 тижнів циклу.

Типові етапи юридичного супроводу:

• Аудит: аналіз відповідності 18 критеріям, підготовка геп-плану.
• Документування: формування PDF-пакетів, супровід консультацій із Мінцифри.
• Захист: комунікація з комісією Мінекономіки, апеляційні листи.
• Бронювання Дія Сіті: заповнення шаблонів, валідація Excel, відслідковування помилок ПФУ.

Після успішного внесення до Єдиного переліку слід правильно визначити кількість місць для бронювання аби уникнути переброньовування. Якщо вам потрібна консультація щодо бронювання ІТ-спеціалістів через Дія.City та Мінцифри наші юристи готові допомогти, звертайтесь за номером +38 (057) 720-90-01 або на пошту office@shkrebets.